机械网-关于成都市城乡建设委员会立即开展建筑起重机械安全隐患排查治理工作的通知

成建委〔2018〕669号

成都天府新区、成都高新区、各区(市)县建设行政主管部门，市安监站、市质监站，在蓉建设、监理、施工等有关单位：

2018年10月10日，由成都珠江润景房地产开发有限公司建设，4川宏基工程管理股分有限公司监理，中国建筑第2工程局有限公司、广东珠江工程总承包有限公司施工的珠江国际D区项目在进行塔式起重机安装顶升进程中背规操作，塔式起重机产生倒塌，致使9人受伤(其中中度伤2人、轻伤7人)。2018年10月19日，由成都新尚创智置业有限公司建设，4川4强建设项目管理有限公司监理，4川欣荣建筑工程有限公司施工的新尚创智中心2期项目在进行1号塔机顶升作业时背规操作，塔式起重机产生倒塌，造成1死亡、1人受伤。连续两起塔机倒塌事故给我市建筑起重机械安全管理工作再度敲响了警钟，为深入吸取教训，遏制起重装备安全事故产生，现决定在全市立即展开建筑起重机械安全隐患排查治理工作。现将有关事项通知以下:

1、整体部署

全市所有在建项目建筑起重机械立即暂停安装(顶升)、使用、拆卸。在用起重装备由监理单位牵头，组织现场各方责任主体单位展开建筑起重机械安全隐患排查，对存在问题进行完全整改癫痫综合症，填写《建筑起重机械隐患排查治理情况表》，由建设、监理、施工、租赁单位负责人签字确认，报安全监督机构后方可启用。起重装备需进行安装(顶升)、撤除的，由监理单位牵头，组织现场各方责任主体单位对起重装备安全状态、技术资料、单位和人员资历、人员配备情况、人员履职状态等进行深入核对，符合要求后告知所属监督机构方可实行。

2、排查范围

全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程(含城市轨道交通工程)安装(顶升)、使用、拆卸的建筑起重机械(塔式起重机、施工升降机、物料提升机)。

3、工作安排

(1)企业隐患排查。各有关单位要认真履行《危险性较大的分部份项工程安全管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号)、《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第166号)、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》(JGJ196⑵010)、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》(JGJ215⑵010)等文件要求，严格建筑起重机械安装(顶升)、使用、拆卸安全管控流程，立即展开建筑起重机械安全隐患排查治理工作，排查重点以下：

1.装备进场时，各方责任主体是不是实行进场验收职责。是不是使用属国家明令淘汰或制止使用的、超过安全技术标准或制造厂家规定的使用年限的、经检验达不到安全技术标准规定的、没有完全安全技术档案的建筑起重机械。是不是擅自安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。

2.塔式起重机是不是安装可靠的上下通道安全保险装置。

3.起重机械的安全装置、连接螺栓是不是齐全有效，结构件是不是开焊和开裂，连接件是不是磨损和塑性变形，零部件是不是到达报废标准等。

4.是不是依照规定实行产权备案、安(拆)告知程序。是不是依照规定进行检验(终究高度2次检验)、验收、使用登记。

5.是不是依照规定编制、审核专项施工方案，超过1定范围的是不是组织专家论证。安装、撤除、顶升、附着作业是不是严格依照专项施工方案和操作规程实行。施工现场有多台塔式起重机作业时，是不是按要求制定避免塔式起重机相互碰撞的安全措施。

6.使用单位是不是配备专职的机械员，安装单位是不是依照成都市建筑起重机械安全监督管理办法(试行)》(成建委〔2016〕135号)要求配备完善作业及管理人员，是不是进行特种作业人员资历证书网络查询，并保存资料。

7.安装(顶升)、撤除进程中，使用单位安全管理人员、监理单位监理人员是不是履职到位，实行旁站管理。

(2)监督机构检查。即日起，各区(市)县建设行政主管部门、市安监站、市质监站应立即组织人员对完成安全隐患排查治理工作的项目进行监督抽查，重点检查施工项目是不是健全建筑起重机械安装(顶升)、使用、拆卸安全管控流程，是不是对装备进场实行有效验收把关，是不是按要求配备相干管理人员和作业人员，相干管理、作业人员是不是履职到位。各区(市)县建设行政主管部门、市安监站、市质监站应高度重视本次建筑起重机械安全隐患排查治理工作，精准部署监督抽查工作，确保获得实效。

(3)工作督查。在企业隐患排查和监督机构检查的基础上，市建委将在2018年11月组织督查组对各单位展开建筑起重机械安全隐患排查治理工作情况进行督查。

4、工作要求

(1)高度重视，深入认识当前我市严峻安全情势。各建设、监理、施工企业要充分认识到当前建筑起重机械安全管理的严峻情势，各施工企业立即抽调专业技术人员，对所属项目全面展开建筑起重机械隐患排查。各区(市)县建设行政主管部门、市安监站、市质监站要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，完善安全监管流程，落实安全监管措施，确保我市建设工程安全生产情势稳定。

(2)落实责任，强化建筑起重机械安全管控责任。各企业应切实落实安全生产主体责任，组织全员进行安全生产宣扬教育，切实落实作业人员安全教育和技术交底，深入展开建筑起重机械安全隐患排查治理工作，把责任层层分解落实到具体岗位和人员，全面、细致排查建筑起重机械安全隐患，不走过场。各区(市)县建设行政主管部门、市安监站、市质监站应严格落实建筑起重机械安全管理监管责任，层层落实责任，层层传导压力，把责任落实到具体单位和人员，将建筑起重机械安全隐患排查治理工作分解落实到企业。

(3)严管重罚，严肃查处背法背规行动。各区(市)县建设行政主管部门、市安监站、市质监站应严格依照法律法规和标准规范要求展开建筑起重机械安全隐患排查治理检查工作，重点查处建筑起重机械专项施工方案未按要求审批，现场未按相干规范和专项方案实行，相干安全保险装置不全，人员配备不足或特种作业人员从业资历不符合要求，管理人员履职不到位，背章操作和背章指挥等行动。对建筑起重机械安全生产背法背规行动，务必依照";零容忍、严查处"的要求依法从严从重处罚。违背规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或其他严重后果，构成犯法的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

各区(市)县建设行政主管部门、市安监站、市质监站应建立建筑起重机械安全隐患排查治理工作台账，工作展开情况应构成工作总结白癜风患者用盐酸氮芥酊可以吗，并于11月12日前，《建筑起重机械检查情况统计表》和工作总结将报市建委质安处。

附件：1．建筑起.重.机械检查情况统计表.doc

2．建筑起.重.机械安全检查表（监督机构用表）.doc3．建筑起.重.机械隐患排查治理情况表（项目用表）.doc

成都市城乡建设委员会

2018年10月20日

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